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小區與垃圾中轉場做鄰居 市民疑選址違反規定
【廣廈會客廳第80期：星沙商圈新機會】
"那個垃圾中轉場，氣味太重瞭，周邊還有這麼多小區、學校、醫院，怎麼建在這裡？"傢住開福區福元路附近某小區的業主賀劍抱怨。
賀劍提到的垃圾中轉場就是建在福元路北邊的長沙市第一垃圾中轉處理場，和他住的小區隔路相望。業主們曾通過各種方式找相關部門反映，希望政府考慮對場址進行搬遷或消除氣味影響。
早在去年5月28日，開福區政府部門就網友建議遷址作出明確答復：垃圾中轉站是經過嚴格規劃進行選址，並投入大量資金建成的，是城市功能配套的需要。若將垃圾中轉站搬遷，將會造成國有資產的浪費，因此目前還不能實施搬遷。
居民訴苦垃圾味太臭，吃飯時不敢開窗
賀劍在該小區買瞭房，入住才一個多月的時間，他就對當初的決定"後悔瞭"。"如果知道環境這麼差，肯定不在這兒買房瞭。"他說。
賀劍口中稱的"環境差"，主要指的是空氣中濃厚的垃圾臭味。在小區對街的福元路北側，就是長沙市第一垃圾中轉處理場。各種型號的垃圾車，攜帶著垃圾，日夜頻繁出入這個中轉站。
6月6日上午，記者行走在垃圾中轉處理場旁的人行道上，就能聞到一股臭味。賀劍稱，當天刮的南風，氣味還算輕的。要是碰上刮北風的雨天，情況更加嚴重。小區裡全都充斥著臭味不說，垃圾車經行的路面，臭水順著縫隙流滿一地。"我在傢吃飯的時候，絕對不敢打開窗戶。"他說。
記者瞭解到，該中轉場建成較早，當時附近的建築設施並沒有這麼多，影響也較小。近年來，隨著周邊樓盤、學校等逐漸建成使用，附近的居民對場區散發的臭味頗有微詞。
毗鄰該小區的長沙學院附屬中學，學生也不得不忍受這股難聞的氣味。學校保安羅先生直言不諱，晚間的氣味尤其濃烈，"有點像腐屍的氣味"。
居民們表示，此前也向相關部門反映過情況，希望能消除氣味，但都沒有結果。
城管回復徹底消除氣味難，隻能加強管理
6日上午，記者試圖進入該中轉場瞭解情況，但遭到門口保安拒絕。3名保安表示，場區屬市城管局管理，采訪須經城管局同意方可。但記者與城管局方面聯系，在場區門口等待約半小時，保安仍未放行。
在這約半小時的時間內，記者看到有多輛載著垃圾的貨車駛出場區。其中一些車輛貨倉並未完全封閉，導致垃圾從中墜落在地。
6日下午，記者致電開福區市容環境衛生管理中心反映情況。一名工作人員回應，"這個垃圾中轉處理場是長沙市城管局管的，我們這邊管不瞭。"
隨後記者再次聯系市城管局。主管市容環衛的曾姓負責人表示，該場區是有除臭設計的，並且周圍設置樹木綠化，每天做清洗處理，都能起到減輕臭味的作用。但該處理場承擔著長沙市"每天平均4000多噸"的生活垃圾，存在輕微的臭味在所難免。他還表示，貨車的不同類型，產生臭味濃烈程度也不同。"像一些大型車輛，貨廂是完全封閉的，不會產生氣味；小型車輛的貨廂不是完全封閉的設計，會有氣味飄出。"
"想要徹底消除氣味太難瞭，城管局隻能盡力加強管理。"他說。
三大疑問
采訪中，很多市民都向記者提出瞭關於垃圾中轉站建設的疑問。此外，有兩位網友曾在長沙市人民政府網站發帖反映問題，提出的疑問主要表現在3方面。
選址是否與相關規定相悖
建設部頒佈的《生活垃圾轉運站技術規范cjj47-2006》於2006年8月1日起實施。該規范寫明，垃圾轉運站不應設在立交橋、學校附近。如果按照該規范的標準，長沙市第一垃圾中轉處理場屬於大型I類，其與相鄰建築間隔應大於等於50米，並應設置寬度大於等於20米的綠化隔離帶。但該場在規范實施前的2005年4月已經建成並投產。目前該場附近有長沙學院、長沙學院附屬中學、東二環立交橋、洪山社區醫院、163醫院以及多個樓盤。
臭味是否危害居民身體健康
垃圾發酵過程裡散發出的惡臭味中可能含有多種有害、致癌物質，對周邊居民和老師學生的身體健康可能產生嚴重影響。另外蚊蟲老鼠、無味毒氣、垃圾車、噪音等衍生危害也影響到大傢的生活與學習。
是否影響區域長遠發展
福元路湘江大橋通車後，福元路和東二環已成為市內主要幹道，在市區土地資源稀缺的情況下，把垃圾站建在此處，嚴重影響到周邊的土地利用和開發，幹擾該區域的未來發展。網友建議，政府早日將垃圾站搬遷至偏遠人少的地方，原地址將更有開發潛能。
部門回應
建設未違規，將加強除臭
針對網友的疑問，長沙市城市管理和行政執法局在2013年5月8日、23日兩次回復，主要內容如下：
建成時，周圍50米並無建築二順位房貸辦理銀行
該場現所處位置並未違反《生活垃圾轉運站技術規范(cjj47-2006)》規定要求，原因主要是：該場所處位置一直以來就是環衛設施用地，且該場於2003年開工建設時，福元路尚未開工建設，東二環立交橋也未建成；該場為大型I類轉運站，根據規范要求，與其相鄰建築距離應大於等於50米，而在該場周邊50米范圍內，中轉場投產運行前並無建築存在(目前中轉場周邊居民區、學校等均為中轉場建成投產之後建成)。
銀行房屋二胎利息貸款全省皆可處理將做好除塵除臭處置
考慮到區域長遠發展問題，將進一步加強垃圾中轉管理。針對氣體排放采取措施：在每個投料倉配置除塵、除臭塔進行除塵、除臭，氣體經處理後實現達標排放；生產車間內裝備噴淋系統，進行空氣生物除臭凈化處理；每天安排人員對進場道路和場內道路進行沖洗，並安排專人負責隨時清掃；對場內、外加強綠化種植，提升空氣自潔能力和安全防護能力。
檔案
長沙市第一垃圾中轉處理場
長沙市第一垃圾中轉處理場是湖南仁和環保科技有限公司投資1.86億元，與長沙市人民政府簽訂特許經營合同，建設和運營的大型垃圾中轉處理場項目，特許經營期25年。場區占地110畝，於2005年4月建成並投產。中轉場負責將長沙市規劃區域內所有生活垃圾通過集中收集、壓縮減容後，采用大容量封閉式集裝箱車轉運至長沙市固體廢棄物填埋場處理。中轉場設計日處理城市生活垃圾能力達4000噸，預計滿足長沙市未來25年城市生活垃圾處理的要求，這是當時全國單個場規模最大、同類處理設備最先進的垃圾中轉處理場。(瀟湘晨報)
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新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-06-07/09043241797.shtml
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